Riconoscimento qualifiche professionali estere

Il riconoscimento delle qualifiche professionali estere è il procedimento con cui chi ha conseguito all’estero un titolo abilitante può esercitare in Italia una professione regolamentata, da medico ad architetto, da avvocato a infermiere. Serve ad accertare che la preparazione corrisponda agli standard italiani ed è una via distinta dal riconoscimento accademico, che riguarda invece il titolo di studio e la prosecuzione degli studi.

Quando serve il riconoscimento di una qualifica professionale

Il riconoscimento serve soltanto per le professioni regolamentate, cioè quelle il cui esercizio è subordinato al possesso di un titolo specifico o all’iscrizione a un albo, un ordine o un collegio. La stessa attività può essere regolamentata in Italia e libera altrove, quindi il primo controllo riguarda lo status della professione nel nostro Paese. Per le professioni non regolamentate non è previsto alcun riconoscimento formale e il titolo si spende liberamente come elemento curriculare.

Chi rilascia il riconoscimento professionale

Il riconoscimento è di competenza del Ministero che vigila la singola professione, il Ministero della Salute per medici, infermieri, fisioterapisti e le altre professioni sanitarie, il Ministero della Giustizia per gli avvocati, e così via. Il quadro di riferimento è la direttiva europea 2005/36/CE, modificata dalla direttiva 2013/55/UE e recepita in Italia con il decreto legislativo 206 del 2007. Il procedimento si chiude con un decreto del Ministero, presupposto per l’iscrizione all’albo e per l’esercizio.

Come funziona, in breve

Il percorso muove da un’istanza corredata del titolo, degli attestati di competenza e delle informazioni sul percorso formativo. L’autorità confronta la formazione e l’esperienza maturate all’estero con quelle richieste in Italia e, se rileva differenze sostanziali, può subordinare il riconoscimento a una misura compensativa, un tirocinio di adattamento oppure una prova attitudinale.

Titoli dell’Unione europea e titoli di Paesi terzi

Il regime cambia secondo la provenienza del titolo. Per le qualifiche conseguite nell’Unione europea, nello Spazio economico europeo o in Svizzera si applica la direttiva 2005/36/CE e, al posto della Dichiarazione di Valore, serve la dichiarazione di conformità rilasciata dall’autorità competente dello Stato di origine. Per i titoli abilitanti conseguiti in un Paese terzo la documentazione comprende la Dichiarazione di Valore rilasciata dal Consolato di competenza territoriale, la traduzione giurata e la legalizzazione o l’Apostille dell’Aja.

Le professioni sanitarie e il requisito linguistico

Le qualifiche sanitarie seguono un canale dedicato, di competenza del Ministero della Salute, con un requisito che non ammette deroghe, la conoscenza della lingua italiana, a garanzia della sicurezza dei pazienti. Ottenuto il decreto, l’esercizio resta subordinato all’iscrizione all’ordine competente.

Prima di tutto, lo status della professione. Il riconoscimento riguarda solo le professioni regolamentate. Verificare se la professione è regolamentata in Italia è il primo passo, perché da lì dipendono la via, l’autorità competente e i documenti.

Riferimenti normativi: direttiva 2005/36/CE modificata dalla direttiva 2013/55/UE, decreto legislativo 206 del 2007.

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