Visti e relocation in Italia

Se per vivere in Italia serva un visto, e quale, dipende prima di tutto dalla cittadinanza. I cittadini dell’Unione europea circolano e si stabiliscono liberamente. I cittadini di Paesi terzi seguono un numero limitato di vie di ingresso, ciascuna legata a uno scopo preciso e, nella maggior parte dei casi, ai mezzi per sostenerlo. Questa sezione spiega chi ha bisogno del visto, quali sono le vie aperte ai cittadini extra UE e quali documenti stanno dietro a ciascuna, con assistenza dall’estero e una volta in Italia.

Se sei cittadino dell’Unione europea, dello Spazio economico europeo o svizzero

I cittadini dell’Unione europea, dello Spazio economico europeo e della Svizzera entrano e vivono in Italia in forza del diritto di libera circolazione, recepito nell’ordinamento italiano dal decreto legislativo 6 febbraio 2007 n. 30. Non occorre alcun visto di ingresso. Per un soggiorno fino a tre mesi non è richiesta alcuna formalità oltre al possesso di un documento di identità valido. Per un soggiorno più lungo la persona chiede l’iscrizione anagrafica al Comune italiano di dimora, dimostrando un’attività di lavoro subordinato o autonomo, oppure risorse sufficienti insieme a una copertura sanitaria, oppure l’iscrizione a un corso di studi. Il Comune rilascia un attestato di iscrizione anagrafica, non un permesso di soggiorno, e dopo cinque anni di soggiorno legale e continuativo il diritto diventa permanente ed è documentato dall’attestato di soggiorno permanente.

La carta di soggiorno riguarda un caso diverso. È il documento rilasciato al familiare non comunitario di un cittadino dell’Unione, il coniuge o il figlio con cittadinanza di un Paese terzo, che riceve una carta di soggiorno di cinque anni e, a tempo debito, quella permanente. Il cittadino dell’Unione si iscrive all’anagrafe, il familiare extra UE possiede la carta. Il cittadino di un Paese terzo senza legami familiari con un cittadino dell’Unione segue le vie di ingresso descritte di seguito.

Se sei cittadino di un Paese terzo

I cittadini di Paesi esterni all’Unione europea, che la legge chiama cittadini di Paesi terzi, hanno un percorso più stretto. Se il visto serva e quale sia dipende da due elementi, la cittadinanza e lo scopo del soggiorno. Per una visita breve i cittadini di alcuni Paesi viaggiano senza visto mentre altri devono richiederlo, e per un trasferimento superiore a novanta giorni è sempre necessario un visto nazionale per soggiorno di lunga durata, rilasciato per un unico scopo dichiarato.

I tipi di visto e i loro nomi

Il diritto europeo, con il Codice dei visti (regolamento CE n. 810/2009), distingue poche categorie. Il visto di transito aeroportuale (tipo A) consente il passaggio nella zona internazionale di un aeroporto senza entrare nello spazio Schengen. Il Visto Schengen Uniforme (tipo C) è il visto per soggiorni brevi, valido in tutto lo spazio Schengen per un massimo di novanta giorni ogni centottanta dal primo ingresso, rilasciato per uno, due o più ingressi, in alcuni casi con validità pluriennale. Il Visto a Validità Territoriale Limitata è un visto per soggiorno breve di carattere eccezionale, valido solo per lo Stato che lo rilascia, concesso per motivi umanitari o assimilabili.

Il visto per trasferirsi è il Visto Nazionale (tipo D), rilasciato per un soggiorno superiore a novanta giorni e per un solo scopo dichiarato, come lavoro, studio, famiglia o residenza elettiva. È valido per lo Stato che lo rilascia e, finché è in corso, consente al titolare anche di circolare negli altri Paesi Schengen fino a novanta giorni per semestre. Ogni via descritta in questa sezione conduce a un visto nazionale di tipo D, seguito, una volta in Italia, dal corrispondente permesso di soggiorno.

Il visto è solo il primo passo

La domanda si presenta di persona al consolato italiano competente per il luogo di residenza, dove ogni richiedente fornisce i dati biometrici, dieci impronte digitali e una fotografia. Il visto, una volta rilasciato, consente di presentarsi alla frontiera ma non garantisce da solo l’ammissione, che dipende ancora dalla verifica della polizia di frontiera su scopo, durata e mezzi del soggiorno. Il visto nazionale dà l’ingresso e nulla più: una volta in Italia il titolare chiede il corrispondente permesso di soggiorno alla Questura entro otto giorni lavorativi dall’arrivo e lo rinnova poi in Italia. La ricevuta della prima domanda di permesso per lavoro o per motivi familiari attribuisce già i diritti connessi al permesso, compresa l’iscrizione anagrafica, e il permesso non viene rinnovato se il titolare si è assentato dall’Italia per oltre sei mesi continuativi senza gravi motivi. Per un soggiorno breve, chi arriva da un altro Paese Schengen dichiara la propria presenza alla Questura entro otto giorni, mentre il timbro apposto a una frontiera esterna vale allo stesso scopo. L’ingresso per lavoro subordinato avviene per lo più nell’ambito del decreto flussi annuale, dove il datore di lavoro italiano ottiene prima il nulla osta allo Sportello Unico per l’Immigrazione e solo dopo viene rilasciato il visto.

Perché i mezzi economici contano

Quasi ogni via chiede al richiedente di dimostrare risorse. Il visto per studio richiede la prova dei mezzi di sostentamento, il visto per lavoro un contratto a una retribuzione non inferiore a una soglia, la residenza elettiva un reddito privato consistente, il ricongiungimento familiare un reddito proporzionato alla dimensione della famiglia. Gli importi cambiano di anno in anno e da un consolato all’altro, e vanno verificati sulle regole vigenti per il singolo caso.

Le vie descritte in questa sezione

Le pagine che seguono esaminano ogni via una per una: la Carta Blu UE per i ruoli altamente qualificati, il visto per lavoro subordinato, il visto per lavoro autonomo, il visto per studio, il visto per nomadi digitali e lavoratori da remoto, il visto per residenza elettiva e il ricongiungimento familiare. Ogni pagina spiega a chi si adatta, che cosa richiede e come la prepariamo.

Perché i documenti decidono l’esito

In ogni via la pratica si regge su documenti rilasciati all’estero, titoli di studio, atti di stato civile, contratti e prove dei mezzi. Ciascuno va legalizzato o apostillato e tradotto in italiano da un traduttore giurato, e i titoli accademici richiedono spesso una Dichiarazione di Valore o un attestato di comparabilità del CIMEA, il centro italiano per la mobilità e le equivalenze accademiche. Si preparano nel Paese di origine, prima del trasferimento, e una pratica messa insieme tardi o nell’ordine sbagliato è la causa più comune di ritardi e dinieghi.

Assistenza dall’estero e in Italia

Lavoriamo accanto al richiedente mentre è ancora all’estero e accanto al datore di lavoro, all’università o al familiare in Italia. Un unico team segue sia il riconoscimento dei titoli esteri sia la procedura di immigrazione, così il titolo, il visto e il permesso di soggiorno sono preparati come una sola pratica coerente.